据报道，曾在韩国光州市试点推行的“小学生家长上午10点上班制”将从明年起在韩国全国范围内推广实施，这也是韩国为解决生育率问题所作出的最新努力。该制度面向300人以下中小企业的家长职工，将允许员工在不减薪的情况下，每天减少一小时工作时间照顾子女。
▲资料图 图据视觉中国
在试点推行期间，光州市通过补助方式弥补企业因工时缩短造成的损失，这样一来让民众能够兼顾家庭和工作的同时，企业也能够减轻用人负担。
在试点推行的政策获得各方好评之后，为推动全国施行，光州市与韩国国政企划咨询委员会、雇佣劳动部、行政安全部等部门多次沟通。最终，韩国政府决定将其纳入国家项目，并于8月29日将相关支出列入2026财年预算案，为全国实施做准备。雇佣劳动部将该项目的适用对象从小学生扩大到幼儿家长，并将支持期限延长至一年，扩大了“上午10点上班”儿童保育制度的实施范围。
展开剩余64%这一制度最早于2022年在光州试点，最初仅针对“小学一年级学生家长”，实施期限为两个月。2023年将政策适用范围扩大至所有小学家长。
光州市政府表示，该政策已被韩国庆尚北道、全州市、水原市等多个地方政府效仿，成为促进民众工作与家庭平衡的典范。光州市政府表示，随着该政策在全国范围实施，幼儿与家长都将受益于工作时间的缩短，但同时工资也不会降低。该政策也可与韩国政府推出的4.5天工作日政策相配合。
今年6月，韩国雇佣劳动部决定从今年起全面改革劳动工时制度，并推广每周4.5天工作制，工作时间由每周52小时缩短至48小时（工资保持不变）。政府提出明确目标：计划到2030年，将2024年基准的年均劳动时间从1859小时缩短至经合组织(OECD)平均水平1717小时以下。
为遏制人口下滑趋势，韩国政府多年来已投入数十亿美元，推动婚育政策改革，试图维持目前约5100万人的人口规模。
韩国今年前五个月的新生儿数量同比增长6.9%，创下自1981年开始统计以来的最高增幅，为长期陷入低生育率困境的韩国带来一线希望。韩国统计厅官员姜贤英表示，这一增幅主要受育龄女性数量增加和结婚人数上升带动。
▲韩国仁川一所医院的医护人员在照看新生儿
但目前，韩国总和生育率仍远低于维持人口更替所需的2.1人。今年5月的生育率仅为0.75。美国华盛顿大学健康指标与评估研究所预测，若当前趋势持续，韩国人口将在本世纪末锐减至2680万人，几近腰斩。
为提高生育率，韩国政府持续推出包括现金补贴、育儿津贴、托育服务以及不孕治疗援助等措施。尽管初步成效显现，但其能否从根本上扭转人口下滑趋势，仍有待持续观察。
红星新闻记者 王雅林 实习记者 卿滢 综合环球时报
编辑 郭宇
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